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??????2022年,精致威海建設(shè)再登“新高度”——
??????在世界城市日全球主場活動暨第二屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會上,我市“用綠色和溫情來打造精致城市”案例獲得聯(lián)合國認(rèn)可,入選《上海手冊——21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》,“威海經(jīng)驗”全球共享。
??????2018年6月12日,習(xí)近平總書記視察威海時作出“威海要向精致城市方向發(fā)展”的重要指示。我市以此為總目標(biāo)總方向總遵循,堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊提升,全力打造“精致城市·幸福威?!?。2022年,威海敢闖敢試、率先突破、亮點頻閃:先后入選國家級城市“一刻鐘便民生活圈”試點城市、首批省級城市更新試點城市,獲批首批國家兒童友好城市、首批全國青年發(fā)展型城市和全國積極應(yīng)對人口老齡化重點聯(lián)系城市,連續(xù)三年獲評“中國最具幸福感城市”,城市數(shù)字化競爭力位居全國前列,為全省乃至全國貢獻(xiàn)了一大批叫得響、可復(fù)制、能推廣的“威海經(jīng)驗”。
??????黨的二十大報告提出,“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平?!笔形鶎萌稳珪@精致城市建設(shè)作出了一系列新安排新部署。聚焦推動精致城市建設(shè)再上新臺階,我市堅定不移把精致理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全領(lǐng)域全過程,扎實推進(jìn)“全域精致·共富共美”,不斷增強(qiáng)全域發(fā)展的精致性、融合性、協(xié)調(diào)性,全面提升城市品質(zhì)、彰顯城市魅力。
??????完善體制機(jī)制建設(shè) 精致城市優(yōu)秀案例入選《上海手冊》
??????《上海手冊》作為聯(lián)合國可更新文件,每年面向全球遴選可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀案例并進(jìn)行推廣。2022年10月31日,我市“用綠色和溫情來打造精致城市”案例入選該手冊,讓世界看見精致威海的幸福模樣。
??????《上海手冊》對我市“用綠色和溫情來打造精致城市”的做法給予充分肯定。這背后,是我市咬定目標(biāo)、久久為功,持續(xù)完善城市建設(shè)機(jī)制體制的不懈努力。
??????2018年以來,我市牢記囑托、持續(xù)發(fā)力,啟動精致城市建設(shè)三年行動,打造了一批精致城市建設(shè)亮點,形成了一批務(wù)實管用的機(jī)制方法,回答了“什么是精致城市”“怎樣建設(shè)精致城市”的問題。
??????2022年,在精致城市建設(shè)三年行動收官之后,我市迎來精致城市建設(shè)的新節(jié)點。堅持問題導(dǎo)向,我市直面城市建設(shè)中需要攻克的一批深層次、關(guān)鍵性問題,由表及里逐個攻堅。
??????迎接新任務(wù)、新挑戰(zhàn),更高規(guī)格的“精致城市”建設(shè)工作指揮部應(yīng)運而生,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、協(xié)同高效的工作格局,推動精致城市建設(shè)不斷向廣度深度拓展。
??????頂層設(shè)計層面的升級完善,帶來更多機(jī)制體制的創(chuàng)新。我市印發(fā)“2022年精致城市建設(shè)重點工作”等4份臺賬,列出時間表、路線圖、責(zé)任人,各相關(guān)單位拉滿沖刺“進(jìn)度條”,精致“路線圖”轉(zhuǎn)化為了可行的“施工圖”“實景圖”。
??????針對市、區(qū)城市管理執(zhí)法體制不順暢等問題,我市接連出臺《關(guān)于整治城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建問題的通知》《中心城區(qū)違法建設(shè)查處工作指引》,消除了管理空白,全市99處裸土荒地拆除圍擋,復(fù)綠補(bǔ)栽。2022年的秋天,統(tǒng)一南路與珠海路交叉口“拆圍建綠”后的草海景觀火了,成為新的“網(wǎng)紅點”。
??????最近,在經(jīng)過住建、規(guī)劃等部門聯(lián)合會商后,望島河公園設(shè)計方案完成審批,即將正式動工。為更好地保護(hù)城市風(fēng)貌,我市實行中心城區(qū)建設(shè)工程施工前會商機(jī)制,這是我市城市建設(shè)中,又一創(chuàng)新之舉。
??????回眸一年來的“精致建設(shè)足跡”,《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費的意見》《關(guān)于加強(qiáng)城市道路挖掘管理保障地下管線設(shè)施運行安全的意見》等一系列文件接連出臺,一批長期沒解決的深層次、關(guān)鍵性問題被一一攻克,“精致城市·幸福威?!鲍@評山東省改革品牌。
??????全域推進(jìn)城建重點工程 入選首批省級城市更新試點城市
??????入冬后,南山游園里,依舊綠意盎然。休閑的市民徜徉其間,享受著景美人和的城市畫卷。該項目的完工,是“精致”的觸角實現(xiàn)從中心、次中心向全域延伸的生動寫照。
??????精致城市建設(shè)三年行動在2021年剛剛畫上句號,新一輪全域精致城市建設(shè)三年行動就壓茬推進(jìn)、不留空當(dāng)。
??????發(fā)力“全域”,一年來,我市通過見縫插綠、拆違增綠、補(bǔ)綠提質(zhì)等方式,新建或改造了4座城市公園、10座口袋公園。在“查漏補(bǔ)缺”新建公園的同時,還對原有的14處公園綠地增加便民衣架、休閑坐凳以及直飲水機(jī)等設(shè)施,對海埠路等18條道路實施綠化改造提升,栽植美人梅、早櫻等開花植物,給夏初的花卉“斷檔期”帶來一抹鮮艷的活力。
??????如今,從點到線,從線到面,全市人均公園綠地面積已達(dá)25.06平方米。有綠色“打底”,我市成功創(chuàng)建了省級公園城市試點。
??????全域推進(jìn)精致城市建設(shè)中,我市以城建重點工程為抓手,持續(xù)推進(jìn)小規(guī)模漸進(jìn)式的城市有機(jī)更新,從關(guān)注增量、關(guān)注空間擴(kuò)張和拉開框架,轉(zhuǎn)向更加關(guān)注存量、關(guān)注品質(zhì)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。去年,我市入選首批省級城市更新試點城市,衛(wèi)城片區(qū)、西苑片區(qū)同步入選省級試點片區(qū),試點數(shù)量全省最多。
??????讓百姓更宜居,是城市更新的題中之義。
??????走進(jìn)高新區(qū)奧林二區(qū),撲面而來的是清爽,享受的是靜謐。如今,這個“高齡”小區(qū)停車有序、道路寬敞、設(shè)施齊全。
??????2022年城市有機(jī)更新的過程中,老舊小區(qū)改造重點由硬件建設(shè)向軟硬環(huán)境提升轉(zhuǎn)變。全市89個老舊小區(qū)上演現(xiàn)實版“老房有喜”。
??????2022年10月26日,九華路隧道正式通車,這條曾經(jīng)的“斷頭路”與世昌大道、文化西路成功連通。
??????我市把路網(wǎng)建設(shè)作為片區(qū)城市更新的重中之重。一年間,市民接連“簽收”出行“大禮包”:7條“斷頭路”實現(xiàn)貫通、60條背街小巷得到改造,3個停車場建成投用,出行更加便捷。
??????眼下,折射威海城市發(fā)展歷史和文化變遷的棲霞街,正在嬗變之旅中開啟“加速度”。衛(wèi)城片區(qū)、西苑片區(qū)也將隨著精致“微建設(shè)”涅槃重生。
??????近日,2022年城市體檢指標(biāo)數(shù)據(jù)采集工作完成,調(diào)查問卷等工作正有序推進(jìn)。與往年不同的是,這次城市體檢還將“觸角”延伸到了全市住宅小區(qū)。覆蓋全域的城市體檢工作體系,將更精準(zhǔn)更全面徹查各類“城市病”,讓城市更新直擊“靶心”。
??????為民情懷始終如一 連續(xù)三年上榜“中國最具幸福感城市”
??????瞄準(zhǔn)精致,落腳幸福,是精致城市建設(shè)的初衷,也是精致威海發(fā)展的終極目標(biāo)所在。
??????金杯銀杯不如百姓的口碑,群眾滿意度調(diào)查體現(xiàn)了百姓對精致威海的肯定:2022年初,全省公布2021年度群眾滿意度調(diào)查結(jié)果,我市在全省16市中位列第一。2022年末,威海再度捧回了“最具幸福感城市”大獎,已連續(xù)三年上榜。
??????從年初到年末,這座城市將幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,體現(xiàn)到老百姓的具體生活中。全城百姓也用對城市的熱愛,讓城市形象和美譽度不斷攀升。
??????去年兒童節(jié)前一天,我市站在“一米的高度”,向孩子們派發(fā)了“禮物”:10處兒童友好社區(qū)試點完成了適兒化設(shè)施、口袋公園、游樂設(shè)施改造提升。如今,建設(shè)兒童友好城市已納入我市“十四五”規(guī)劃。
??????這半年,環(huán)翠區(qū)溫泉鎮(zhèn)溫泉湯村村民周承明將流動攤點搬到了永康路的便民攤點,收入比以往更穩(wěn)定了。
??????2022年,我市選擇次干道兩側(cè)、背街小巷等適當(dāng)位置,設(shè)置1887個惠民攤點,讓流動攤販有了固定的“家”。
??????一件件小事組成了城市的日常生活,讓每一個人都感覺到溫暖、善意,也讓威海的發(fā)展更有溫度。
??????有為民的情懷,更有辦實事的決心。
??????市民張偉麗沒想到,簡單的一通電話,家門口的減速帶就增設(shè)完畢。“民生‘微實事’,辦到了百姓心坎里?!睆垈慄c贊說。
??????2022年,民生“微實事”首次寫入政府工作報告。一方面說明市民對美好生活的期盼越來越高,另一方面也說明這種期盼總能被及時傾聽、回應(yīng)。
??????一年來,我市緊扣“微實事”小、急、難的特點,采取短、平、快的辦理策略,高質(zhì)量解決了3批次562件“微實事”。
??????2023年,“微實事”再次被寫入政府工作報告,向社會釋放出鮮明信號:只要是群眾關(guān)心的事,就不辭其“小”、不厭其“細(xì)”;只要是群眾關(guān)心的事,就一定“政有所應(yīng)”“政有所為”。
??????聚焦提高百姓幸福指數(shù),我市積極試點國家級“城市一刻鐘便民生活圈”。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,我市已建成34個一刻鐘社區(qū)生活圈,輻射社區(qū)人口20余萬人,實現(xiàn)“步行一刻鐘,日常生活所需全部囊括”。
??????更多的暖心故事,仍在繼續(xù)書寫:“中國最具幸福感城市”榜單揭曉7天后,2023年市級重點民生實事清單發(fā)布,20項民生實事,聚焦教育、醫(yī)療、一老一小、老舊小區(qū)改造等民生重點領(lǐng)域,成為幸福威海新的著力點。
??????精致威海建設(shè)沒有終點。市委十六屆三次全會強(qiáng)調(diào),全域推進(jìn)精致城市建設(shè)。而推動精致城市建設(shè)再上新臺階,也成為2023年政府工作的重點。
??????錨定新方向,精致威海建設(shè)再出發(fā)。眼下,《威海市城市更新規(guī)劃》已出臺,相關(guān)人員正對145個城市更新單元進(jìn)行深入研究,計劃劃出15至20個重點片區(qū),明確功能定位,著力打造全市樣板。
??????瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體,我市加緊編制《全域精致小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《全域精致小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)層面的政策標(biāo)準(zhǔn)缺項。
??????同時,新一輪精致城市建設(shè)三年行動方案基本完成,戰(zhàn)略引領(lǐng)、“七網(wǎng)”賦能、城市更新、強(qiáng)鎮(zhèn)筑基、鄉(xiāng)村建設(shè)等專項行動將次第開啟,全域精致城市建設(shè)穩(wěn)步起勢成型。(Hi威海客戶端記者 楊彩明/文 朱春曉 王彥博 劉志鵬 楊正/圖)