《大眾日?qǐng)?bào)》聚焦威海：文化滋養(yǎng)，讓小康生活有聲有色

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??????2月2日，《大眾日?qǐng)?bào)》文化版報(bào)道《文化滋養(yǎng)，讓小康生活有聲有色——威海創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)走筆》，聚焦威海創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)。

??????文化建設(shè)是一個(gè)城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，是城市發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。近年來(lái)，威海市將文化建設(shè)擺在更加突出位置，以建設(shè)讓人民滿意的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系為抓手，聚焦群眾公共文化服務(wù)需求，完善公共文化設(shè)施布局，優(yōu)化公共文化服務(wù)配置，提升公共文化服務(wù)效能，打造更加精致的公共文化服務(wù)體系，2020年高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)國(guó)家文明城市創(chuàng)建和文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市縣“全域一片紅”。

??????“十三五”期間，威海公共文化服務(wù)奪得6個(gè)全省第一：人均文化事業(yè)費(fèi)第一，萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積第一，文化站設(shè)施平均面積第一，城市書(shū)房數(shù)量第一，山東省第一個(gè)牽頭制定公共文化類省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)城市，群眾文化生活滿意度連續(xù)3年全省第一。在文化滋養(yǎng)下，283萬(wàn)威海人民正在享受著有聲有色、有滋有味的小康生活。

??????以精致理念做實(shí)服務(wù)效能

??????威海市群眾藝術(shù)館“群星大講堂”藝術(shù)培訓(xùn)班通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招生。網(wǎng)上報(bào)名通道開(kāi)啟僅3小時(shí)，所有課程就被搶報(bào)一空，2423名學(xué)員報(bào)名成功?！叭盒谴笾v堂”活動(dòng)的火爆，是威海市群眾藝術(shù)館廣泛開(kāi)展公共文化服務(wù)的一個(gè)縮影。2018年12月26日，建筑面積4.5萬(wàn)平方米的威海市群眾藝術(shù)館新館啟用，依托齊全先進(jìn)的硬件設(shè)施，威海市群眾藝術(shù)館的公共文化服務(wù)內(nèi)容和水平都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。威海市群眾藝術(shù)館還擁有青少年民族管弦樂(lè)團(tuán)、青少年交響樂(lè)團(tuán)、青少年打擊樂(lè)團(tuán)等8個(gè)館辦院團(tuán)，每年舉辦匯報(bào)演出、在重大節(jié)點(diǎn)舉辦專場(chǎng)音樂(lè)會(huì)。

??????好場(chǎng)館更要用活用足，切實(shí)提高服務(wù)效能，讓群眾受益。威海以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以便利惠民為著力點(diǎn)，為群眾提供更高質(zhì)量的公共文化服務(wù)。

??????威海市夢(mèng)海演藝有限責(zé)任公司的演職人員去年在送戲下鄉(xiāng)的同時(shí)，化身主播，在榮成市港西鎮(zhèn)巍巍村開(kāi)起了網(wǎng)絡(luò)直播，從巍巍村的農(nóng)副產(chǎn)品，到巍巍村的文化脈絡(luò)，一一鋪展在鏡頭前。不僅要“送戲”，更要送實(shí)惠，“情系鄉(xiāng)村·文藝助農(nóng)”是威海豐富送戲下鄉(xiāng)內(nèi)涵，做實(shí)服務(wù)效能的創(chuàng)新之舉。“讓演出團(tuán)體借助自媒體在演出前走進(jìn)田間地頭為村里宣傳鄉(xiāng)村文化、農(nóng)副產(chǎn)品帶貨、推介鄉(xiāng)村旅游，在滿足群眾精神文化需求的同時(shí)，為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)更多的收益，助力鄉(xiāng)村振興，這也是文化惠農(nóng)的根本目的?！蓖Ｊ形幕吐糜尉窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志表示，這種形式今年將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

??????威海想方設(shè)法豐富創(chuàng)新型服務(wù)供給，提升群眾文化體驗(yàn)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流。威海是膠東紅色革命的發(fā)源地，結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建，威海精心打造膠東紅色紀(jì)念館、膠東（威海）黨性教育基地和總體國(guó)家安全觀教育展館等，并納入到公共文化服務(wù)體系中。結(jié)合實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略，以韓樂(lè)坊商圈升級(jí)改造為契機(jī)，舉辦中韓（威海）經(jīng)濟(jì)文化周活動(dòng)，促進(jìn)雙方在科技、文化、投資等領(lǐng)域深層次交流合作。

??????標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是威海公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)所在。威海市公共文化標(biāo)準(zhǔn)體系共形成基礎(chǔ)通用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)96項(xiàng)，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)98項(xiàng)，共計(jì)228項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。在全省率先出臺(tái)《村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》《公共文化（群眾藝術(shù)）館服務(wù)規(guī)范》《公共博物館服務(wù)規(guī)范》《公共美術(shù)館服務(wù)規(guī)范》4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，成為山東省首個(gè)制定公共文化服務(wù)類省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的城市。

??????以創(chuàng)新精神做優(yōu)文化產(chǎn)品

??????在威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，一堂《家道傳承》課受到追捧，很多家庭組團(tuán)上課，受益多多?！都业纻鞒小肥峭Ｍㄟ^(guò)文化公益創(chuàng)投形式培育的一個(gè)全新的文化品牌，以中國(guó)古代圣賢智慧為依托，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，用11節(jié)課程為學(xué)員們解讀子女教育的根本方向和敬老孝親的優(yōu)良傳統(tǒng)，幫助家長(zhǎng)制訂良好的家庭教育方案，促進(jìn)良好家庭關(guān)系的養(yǎng)成和下一代的健康成長(zhǎng)。

??????從2019年開(kāi)始，威海開(kāi)始嘗試公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投。2020年初，威海出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投實(shí)施意見(jiàn)。項(xiàng)目實(shí)施兩年來(lái)，威海市共開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目41個(gè)，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)13120小時(shí)，建設(shè)基層文化團(tuán)隊(duì)90余支，培訓(xùn)基層文藝骨干1600余名，實(shí)現(xiàn)了公共文化服務(wù)由“送文化”向“種文化”轉(zhuǎn)變，讓鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)自我發(fā)展、自我培育、自我服務(wù)，不斷滿足鄉(xiāng)村居民文化新期待。兩年來(lái)，威海市利用政府的小資金，撬動(dòng)了鄉(xiāng)村公共文化發(fā)展大效益，建立起了政府和文化類社會(huì)組織合作共贏的新機(jī)制，節(jié)省了公共文化服務(wù)成本，創(chuàng)新了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多元主體參與文化治理新模式。

??????威海正以創(chuàng)新精神不斷做優(yōu)文化產(chǎn)品，結(jié)合延續(xù)威海公共文化服務(wù)活動(dòng)的歷史傳承，發(fā)動(dòng)群眾參與，留下城市記憶，打造精品文化活動(dòng)的城市名片。精心舉辦好“群星大講堂”、幸福威海廣場(chǎng)文化活動(dòng)等，“5·23歌詠會(huì)”已經(jīng)連續(xù)舉辦47屆，升級(jí)成為威海國(guó)際合唱節(jié)。持續(xù)開(kāi)展“書(shū)香威?！と耖喿x”活動(dòng)，與中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)四大藝委會(huì)聯(lián)合主辦“2020中國(guó)繪本展威海展”及創(chuàng)新交流會(huì)，打造中國(guó)最美繪本創(chuàng)作與研發(fā)基地。大力實(shí)施“文化惠民服務(wù)群眾”工程，開(kāi)展聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)文化惠民演出活動(dòng)，年均開(kāi)展送戲演出1.37萬(wàn)場(chǎng)，放映農(nóng)村公益電影3萬(wàn)余場(chǎng)，讓優(yōu)質(zhì)好戲進(jìn)入千家萬(wàn)戶。

??????以共享路徑做強(qiáng)文旅融合

??????在合慶灣畔的海源公園，一座造型奇特的紀(jì)念館在短短幾個(gè)月就成為新晉打卡地?！懊刻於加泻脦装偃藖?lái)參觀，國(guó)慶節(jié)每天有一千三四百人。”威海市博物館館長(zhǎng)邵毅說(shuō)，“像這種規(guī)模的博物館2020年全市一共建設(shè)了20多個(gè)?！边@座自2020年7月1日起免費(fèi)開(kāi)放的紀(jì)念館便是我國(guó)首座一戰(zhàn)華工專題紀(jì)念館——威海一戰(zhàn)華工紀(jì)念館，如今成為威海市區(qū)的一處新景點(diǎn)。

??????按照“宜融則融、能融盡融”的原則，威海以構(gòu)建適應(yīng)群眾需求的文化和旅游公共服務(wù)體系為目標(biāo)，探索推進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)工作，讓文化場(chǎng)館成為旅游驛站，讓旅游服務(wù)中心成為文化客廳。

??????威海不斷提升公共文化設(shè)施的旅游服務(wù)功能，提升圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館等場(chǎng)館的旅游吸引力，推動(dòng)公共文化設(shè)施成為研學(xué)旅游重要場(chǎng)所；堅(jiān)持“以需定供”的原則，大力推進(jìn)公共文化進(jìn)景區(qū)、增強(qiáng)景區(qū)文化吸引力，在景區(qū)等旅游場(chǎng)所增設(shè)圖書(shū)館分館等；豐富游客中心公共文化服務(wù)內(nèi)涵，深入挖掘具有鮮明威海特點(diǎn)的紅色文化、海洋文化、信用文化等，集中推廣一批網(wǎng)紅打卡地，以各種形式嵌入游客中心；挖掘公共文化資源潛力，豐富旅游供給，打造威海千里山海自駕旅游公路，挖掘海島旅游消費(fèi)潛能，進(jìn)一步梳理紅色印記，豐富展示形式；推動(dòng)特色群眾文化活動(dòng)融入旅游服務(wù)，鼓勵(lì)支持漁民號(hào)子、漁家鑼鼓、大秧歌等民俗表演活動(dòng)豐富城鄉(xiāng)旅游，提升游客的參與感、體驗(yàn)感和獲得感；發(fā)揮公共文化服務(wù)在全域旅游中的作用，大力開(kāi)展“公共文化＋旅游”“文化＋教育＋旅游”“攝影＋旅游”“影視＋旅游”、“寫(xiě)生＋旅游”等形式，提升威海全域旅游美譽(yù)度、知名度；推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和公共文化有機(jī)融合，鼓勵(lì)在旅游產(chǎn)業(yè)中主動(dòng)融入公共文化元素，延長(zhǎng)文化旅游體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)鏈。

??????全市共建設(shè)城市書(shū)房41處，營(yíng)造城市15分鐘閱讀文化圈，探索出一種新型城市閱讀服務(wù)模式。利用老建筑改建各類特色展館，共建成各類歷史文化館、企業(yè)展館、人物館、非遺館等博物展館達(dá)到381處。對(duì)城市書(shū)房、公益文化空間等進(jìn)行包裝打造，成為城市文化旅游的新景點(diǎn)。榮成市文化館入選國(guó)家文化和旅游功能融合試點(diǎn)單位，文登區(qū)圖書(shū)館入選省級(jí)文化和旅游功能融合試點(diǎn)單位。

??????以信用激勵(lì)做活文化活動(dòng)

??????各類文化場(chǎng)館缺少服務(wù)人員怎么辦？如何調(diào)動(dòng)群眾參加文化活動(dòng)的積極性？為吸引社會(huì)力量積極參與公共文化服務(wù)，創(chuàng)新公共文化志愿服務(wù)模式，威海市創(chuàng)新開(kāi)展了新時(shí)代文明實(shí)踐“文化志愿服務(wù)時(shí)間銀行”項(xiàng)目試點(diǎn)。

??????“文化志愿服務(wù)時(shí)間銀行”，是指通過(guò)制度設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)和支持文化志愿者為城鄉(xiāng)社區(qū)提供服務(wù)，按照一定規(guī)則記錄服務(wù)提供者時(shí)間，儲(chǔ)入其“文化志愿服務(wù)時(shí)間銀行”賬戶，以便獲得相關(guān)免費(fèi)文旅產(chǎn)品、信用積分等回饋激勵(lì)的文化志愿服務(wù)支撐平臺(tái)。

??????“文化志愿服務(wù)時(shí)間銀行”的由來(lái)，源于威海弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神的需要，也與全市的信用體系建設(shè)大背景有關(guān)。2012年開(kāi)始，威海在山東省率先啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，2018年獲評(píng)“全國(guó)首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市”。目前，威海市信用系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域，并設(shè)立了黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)法人、自然人、村居組織4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，與所有部門(mén)單位和鎮(zhèn)街聯(lián)網(wǎng)共享。以文化志愿組織、文化志愿服務(wù)為載體的“文化志愿服務(wù)時(shí)間銀行”作為一項(xiàng)重要的數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)入威海市信用體系建設(shè)中。

??????信用積分與文化志愿服務(wù)的創(chuàng)新結(jié)合，讓廣大市民更加積極主動(dòng)地參與志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái)，帶動(dòng)全市文化志愿團(tuán)隊(duì)發(fā)展到4000余支，每年開(kāi)展文化志愿服務(wù)進(jìn)農(nóng)村等系列活動(dòng)3萬(wàn)余場(chǎng)次，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，威海在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市綜合信用指數(shù)名列前茅。特別是在一些農(nóng)村，通過(guò)完善公共文化服務(wù)體系，鄉(xiāng)風(fēng)民俗得到改善，有力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。（來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)）