條件改善在身邊 幸福洋溢在臉上

????“新建鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心15處，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋；扎實(shí)開展農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)行動(dòng)，改善529個(gè)村的居民飲水條件?！苯衲暾ぷ鲌?bào)告，將改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件納入12類民生實(shí)事中。

????這些民生實(shí)事的推進(jìn)情況如何？取得了什么樣的成效？近日，記者走進(jìn)相關(guān)村鎮(zhèn)，進(jìn)行了實(shí)地探訪。

夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心，工作人員為村民提供涉農(nóng)服務(wù)。

????■現(xiàn)場(chǎng)探察

????土地流轉(zhuǎn)了，農(nóng)民高興了

????8月14日上午，記者走進(jìn)榮成市夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心。一進(jìn)門，映入眼簾的是右手邊墻上大屏幕顯示的“夏莊鎮(zhèn)智慧招商平臺(tái)”幾個(gè)大字，大屏幕在實(shí)時(shí)更新著全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、勞動(dòng)力、閑置資產(chǎn)等涉農(nóng)信息。

????在這里，記者遇見了夏莊鎮(zhèn)前蘇格村村委會(huì)主任姚學(xué)維。從外面快步走進(jìn)來的他，手里拿著一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書，滿臉笑意。姚學(xué)維說，他是來找夏莊鎮(zhèn)為農(nóng)農(nóng)業(yè)合作聯(lián)社黨支部副書記遲建祝的，想要一起商討下這份協(xié)議書的相關(guān)內(nèi)容。

????“多虧鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心牽線搭橋，使我們村100多畝土地和閑置的蔬菜大棚、村委大院得到了流轉(zhuǎn)和租賃?！辈稍L中，談到夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心，姚學(xué)維說，前蘇格村是個(gè)水庫躲遷村，村里有100多戶村民，700多畝耕地。由于躲遷后的居住地離原有的耕地距離較遠(yuǎn)，再加上村里的年輕人越來越少，留在村里的人年紀(jì)普遍較大，使得撂荒地?cái)?shù)量一年比一年增多，為此，他看在眼里急在心上。

夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心外景。

????轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在今年6月，當(dāng)月，夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心建成并投入使用。

????“我們村將包括部分撂荒地在內(nèi)的100多畝土地，以每畝700元的價(jià)格交給鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心，由他們統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，這個(gè)價(jià)格相對(duì)于我們周圍流轉(zhuǎn)的土地來說不算低。這樣一來，村民們不用耕種，每年就能地里‘生’錢。大家從土地中解放出來，還可去外面擇業(yè)、打工，再獲得一份收入?！币W(xué)維說，更讓全村人高興的是，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心為被流轉(zhuǎn)土地還精挑細(xì)選了一個(gè)好“婆家”——一家蔬菜種植加工企業(yè)，將來，這家企業(yè)還可為村民提供很多就業(yè)崗位。

????在夏莊鎮(zhèn)，像前蘇格村這樣受益于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心的村莊還有很多，甲夼王家村也是其中之一。

????甲夼王家村村民告訴記者，村里有300多畝土地種的是西洋參，今年秋天這茬西洋參收后，這片土地就不再適宜繼續(xù)種西洋參了，如此一來，西洋參地接納的勞動(dòng)力就沒了去處。同樣是經(jīng)夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心“保媒拉線”，將這300多畝土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，交由一個(gè)現(xiàn)代果園接手。對(duì)方既為村民們支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，還能接納村民前來打工。果園對(duì)勞動(dòng)力的需求量很大，工碼也高，村民的收入將會(huì)穩(wěn)步提升。

遲建祝（右）為前蘇格村土地流轉(zhuǎn)協(xié)議簽字。

????■建設(shè)者說

????建服務(wù)中心的目的，就是讓全員都受益

????農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，目的是讓村民、村集體受益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，這個(gè)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)，還需因地制宜。

????遲建祝告訴記者，夏莊鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)一樣，存在著農(nóng)村勞動(dòng)力流失、土地?zé)o人耕種等現(xiàn)象，但卻有著農(nóng)業(yè)資源豐富、大型現(xiàn)代果園多等優(yōu)勢(shì)。所以，夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心的建設(shè)，從一開始就堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，大戶唱戲，市場(chǎng)運(yùn)作，全民收益”的原則。

????夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心于今年6月建成，后來又配套建立了為農(nóng)農(nóng)業(yè)合作聯(lián)社、夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)予以輔助運(yùn)作。一開始，他們對(duì)全鎮(zhèn)各村農(nóng)村閑置勞動(dòng)力及大型農(nóng)機(jī)具調(diào)查等情況進(jìn)行調(diào)查匯總。在此基礎(chǔ)上，他們不僅為農(nóng)戶提供科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，還指導(dǎo)村級(jí)集體將零散、閑置、撂荒的地塊集中起來，由服務(wù)中心出面，幫其流轉(zhuǎn)招商，以提升土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率。

????“授之以魚不如授之以‘漁’。就拿前蘇格村這塊地來說，我們?cè)趲退麄冋猩痰臅r(shí)候，既要考慮招來企業(yè)有足夠的財(cái)力，支付村民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，又要考慮招來企業(yè)的發(fā)展，讓它有利于村民長(zhǎng)久增加收益?！边t建祝說，在此期間，服務(wù)中心及夏莊鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)多次研究探討，前后4次招商，最終確定了現(xiàn)在接手的企業(yè)。

????遲建祝介紹，智慧招商平臺(tái)在夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心中扮演著重要角色?！斑@是一個(gè)大型的智能化數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫。舉個(gè)例子，秋收時(shí)節(jié)，哪個(gè)果園需要多少勞動(dòng)力、什么樣的農(nóng)業(yè)機(jī)械工具，將信息在這個(gè)平臺(tái)上一發(fā)布，服務(wù)中心就能接收到，然后幫他們進(jìn)行勞動(dòng)力的調(diào)配。各村有什么樣的勞動(dòng)力、多少大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，在這里都一目了然。各村也能收到招工信息，可以快速進(jìn)行銜接?！边t建祝說。

在張村鎮(zhèn)東夼村入村路上，施工人員在挖自來水管溝。楊鵬 攝

????■亮點(diǎn)點(diǎn)擊

????220個(gè)村已完成飲水設(shè)施建設(shè)

????除了提供上述服務(wù)，夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心還集中開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)民培訓(xùn)等公共服務(wù)。同時(shí)，引入悅多農(nóng)資、農(nóng)信生物肥等，開展市場(chǎng)化配送。同時(shí)，依托悅多果業(yè)的電商服務(wù)中心，幫助一些種植規(guī)模小的果農(nóng)開拓電子銷售平臺(tái)。

????夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心的成功探索，只是我市開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心建設(shè)的一個(gè)縮影。

????據(jù)了解，今年，我市計(jì)劃新建鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心15處，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。其中，榮成市有滕家鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)、埠柳鎮(zhèn)、虎山鎮(zhèn)、夏莊鎮(zhèn)；乳山市有海陽所鎮(zhèn)、午極鎮(zhèn)、城區(qū)辦、大孤山鎮(zhèn)、諸往鎮(zhèn)、夏村鎮(zhèn)；高區(qū)有初村鎮(zhèn)；臨港區(qū)有蔄山鎮(zhèn)、黃嵐辦事處；南海新區(qū)有小觀鎮(zhèn)。截至目前，上莊鎮(zhèn)、夏莊鎮(zhèn)、埠柳鎮(zhèn)，乳山市城區(qū)辦、大孤山鎮(zhèn)、海陽所鎮(zhèn)，初村鎮(zhèn)已完成建設(shè)，其余仍在建設(shè)中。

????同樣被列入今年改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件民生實(shí)事的還有“扎實(shí)開展農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)行動(dòng)，改善529個(gè)村的居民飲水條件”?！敖衲昴瓿?，我們緊鑼密鼓地開展方案編制、招投標(biāo)等前期籌備工作，于5月份全面開工。截至目底前，項(xiàng)目推進(jìn)速度平穩(wěn)，全市已有258個(gè)村飲水設(shè)施開工建設(shè)，其中，220個(gè)村已完工?！笔兴畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

????“像環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)東夼村，一直以來還是延續(xù)著上世紀(jì)80年代靠大口井供水的歷史，現(xiàn)在好了，村里更換了管網(wǎng)，并接入市水務(wù)集團(tuán)大管網(wǎng)，村民也將能喝上了城里居民一樣的水?！笔兴畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

橋頭鎮(zhèn)黃金莊村一村民家用上自來水。

????■市民感言

??? 吃上自來水，甜了我們的心

????說起吃水，經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)黃金莊村村民于蘭清感慨萬分。曾經(jīng)，村里吃水僅靠村南頭一口井，一早一晚供水，用水很是不便。自從村里的自來水管網(wǎng)接入鎮(zhèn)上大管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化供水，全村吃水的難題得到了解決?！耙郧伴|女回家總覺得村里的水不干凈、有沉淀物，你看看現(xiàn)在的水，澄清澄清的，跟城里人用的水都一樣。水質(zhì)安全放心，我們用起來也方便。”于蘭清說。

????很快就能跟城市居民一樣吃上自來水，這讓環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)東夼村村民郭學(xué)明非常開心。之前，村里兩天才供一次水，每次接水，家里都要提前備好桶和盆，接夠兩天用水。這下好了，他們村即將通上自來水，郭學(xué)明想想都?xì)g喜。自從開挖自來水管溝，郭學(xué)明隔三岔五去施工現(xiàn)場(chǎng)瞧進(jìn)度?！奥犝f供水設(shè)備馬上就到位，很快就能通上自來水，我心里特別期待，這真是件大好事兒。”郭學(xué)明說。

????榮成市夏莊鎮(zhèn)前蘇格村村民郭志遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心的受益者。郭志遠(yuǎn)有兩畝果園，自從夏莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心成立后，他就經(jīng)常來此參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)，受益匪淺?！凹依镞€有4畝花生和4畝小麥，如果有機(jī)會(huì)，也想通過集體，讓服務(wù)中心給流轉(zhuǎn)出去。這樣既省心，又有收益托底。我們這兒離榮成城區(qū)近，我也能像小年輕那樣去城里找個(gè)輕快活干干。”郭志遠(yuǎn)樂呵呵地說。

????■年終展望

????年底前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)全覆蓋

????記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，近年來，我市不斷加大財(cái)政政策支持力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培育一批了一批服務(wù)水平高、覆蓋范圍廣、示范作用大的農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)平臺(tái)。年底，我市將實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)全覆蓋。

????“涉農(nóng)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)全覆蓋并不是工作的終點(diǎn)，未來，我們將不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村涉農(nóng)服務(wù)水平，為農(nóng)民提供‘一門式辦理’‘一站式服務(wù)’，在全國(guó)率先構(gòu)建線上線下相結(jié)合的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的工作目標(biāo)?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，他們將進(jìn)一步推進(jìn)“來回跑腿”到“一次辦結(jié)”，將涉農(nóng)服務(wù)送到田間地頭。同時(shí)，改變“政府端菜”模式為“農(nóng)民點(diǎn)菜”，滿足農(nóng)民多樣化的生產(chǎn)需求。

????市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將在加速健全全市鄉(xiāng)村取水設(shè)施、保證水源地供給基礎(chǔ)上，持續(xù)對(duì)水質(zhì)安全進(jìn)行把控，加速全市水網(wǎng)建設(shè)，對(duì)缺乏條件的村莊協(xié)助建立供水網(wǎng)絡(luò)，確保村民吃上放心水?！跋掳肽?，我們將加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的推進(jìn)速度，預(yù)計(jì)今年11月底到12月初，實(shí)現(xiàn)‘改善529個(gè)村的居民飲水條件’這個(gè)目標(biāo)?！笔兴畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

????“同時(shí)，我們將進(jìn)一步修訂完善農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)方案，一是擴(kuò)大工程覆蓋范圍，將兩年攻堅(jiān)計(jì)劃外存在管網(wǎng)失修、凈水設(shè)備配套不完善等問題的村莊全部納入攻堅(jiān)行動(dòng)，列入2020年度改造計(jì)劃；二是推廣規(guī)模化供水，優(yōu)先抓好城區(qū)供水管網(wǎng)的延伸，不斷擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模化供水覆蓋范圍，盡可能將單村調(diào)整為規(guī)模化供水，加快構(gòu)建以城區(qū)供水管網(wǎng)覆蓋延伸為主、鎮(zhèn)級(jí)供水延伸為輔、單村供水為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)供水保障體系，從根本上保障水量充足、水質(zhì)安全?！笔兴畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，我市將啟動(dòng)抗旱應(yīng)急打井工程，將存在缺水風(fēng)險(xiǎn)的村莊列入攻堅(jiān)計(jì)劃，實(shí)施打井工程。（威海晚報(bào)記者 常會(huì)會(huì) 本文圖片除署名外均由威海晚報(bào)記者薛航攝）

?