良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實在行動上,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,讓祖國大地不斷綠起來、美起來。 ——習(xí)近平
秀美景色讓人流連忘返。 記者 劉志鵬 攝
何其榮光!4月份,威海入選全國“無廢城市”建設(shè)試點,這是今年以來,我市生態(tài)建設(shè)迎來的首個“利好”。
何其自豪!在2018年環(huán)境質(zhì)量情況新聞發(fā)布會上,威海水、大氣指標(biāo)全優(yōu)。
一個個好消息,回應(yīng)的是一年前的今天,習(xí)近平總書記在威海留下的“綠水青山就是金山銀山”的深深期許。
手心留著與總書記握手的脈脈余溫,心間牢記總書記的殷殷囑托。一年過去了,威海人以“應(yīng)考”態(tài)度、“答卷”姿態(tài),描繪出“綠水青山就是金山銀山”的前行之路。
綠色,發(fā)展的新理念
每一次揚帆,都需要燈塔的導(dǎo)航;每一次前行,都需要理論的指引。
2018年6月12日,習(xí)近平總書記親臨威海,作出“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實到行動上,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,讓祖國大地不斷綠起來、美起來”的重要指示。
習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略全局高度的重要論斷,蘊含著對威海未來發(fā)展的戰(zhàn)略前瞻和深切厚望。
總書記出了題,威海就要答好卷!
從哪兒發(fā)力?是威海執(zhí)政者謀劃發(fā)展時反復(fù)自問的必答題??炫c慢,加與減,考驗著管理者的政績觀和治理能力。
第一時間,我市出臺《中共威海市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神的實施意見》,把習(xí)近平總書記對威海的最新指示和最新要求傳達到全市每一名黨員、每一名干部,把習(xí)近平總書記的殷切期望和深情囑托傳遞到社會的方方面面。
一年來,這樣的學(xué)習(xí)從未止步,這樣的學(xué)習(xí)從未松懈。
學(xué)之愈深,知之愈明,行之愈篤。
在深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,我市頂層設(shè)計路徑清晰——要求實施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管,開展最積極的生態(tài)建設(shè),推進最集約的資源利用,扎實推進“四減四增”三年行動,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),抓好環(huán)保督察整改落實,不斷推動我市生態(tài)文明建設(shè)再上新水平,努力打造美麗中國、美麗山東的“威海樣板”。
一年來,市委、市政府?dāng)?shù)次專題調(diào)度,綜合施策,整治措施密集出臺,生態(tài)治理隨之開啟加強模式——系統(tǒng)構(gòu)建了“1+1+8”制度體系,制定了《全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》總體作戰(zhàn)方案,明確了主攻方向;量身定制了《威海市加強污染源頭防治推進“四增四減”三年行動方案(2018-2020年)》指導(dǎo)作戰(zhàn)計劃,明確了治本之策;制定了打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車治理等8大戰(zhàn)役作戰(zhàn)計劃,明確了治標(biāo)之舉。
向著綠水青山,威海加速奔跑!
綠色,發(fā)展的指揮棒
打造綠水青山,要“舞”好考核指揮棒。
對此,我市印發(fā)了《威海市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》,修訂目標(biāo)績效考核辦法,將環(huán)境質(zhì)量逐年改善要求作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo),納入市委、市政府“六位一體”考核評價體系。
考核指揮棒指向綠水青山,換來的是各級部門對環(huán)境發(fā)展的“零容忍”。去年以來,我市實施了污染防治攻堅戰(zhàn)——
凈空行動治出“一片藍天”。持續(xù)實施“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,實施煤炭消費減量替代,到2020年,全市煤炭消費總量比2015年下降10%左右。強化移動源污染防治,統(tǒng)籌開展車、油、路治理和機動車船污染防治。
凈水行動守住“一灣清流”??茖W(xué)劃定集中式飲用水水源保護區(qū),設(shè)置保護區(qū)標(biāo)志和隔離防護設(shè)施。將黑臭水體治理作為河長、湖長工作的重要內(nèi)容,打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。按照陸海統(tǒng)籌原則,積極實行陸、岸、海生態(tài)環(huán)境綜合防治。
凈土行動打造“滿城皆景”。加強土壤污染管控和修復(fù),加快推進垃圾分類處理。到2020年,實現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。
守護綠水青山,少不了出重拳、動真格。
加大生態(tài)修復(fù)力度,狠抓非法圍填海、廢棄礦山、采石場、沿海防護林帶等的生態(tài)保護和環(huán)境治理,對破壞城市自然風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境的項目一律叫停。
200多起涉林案件、400多萬元罰款……在“春雷2018”、“利劍2018”等專項整治行動中,我市保護了每一棵該保護的林木,守住了每一寸該守住的林地。
持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,排查企業(yè)1234家,分類實施清理取締、整改提升等工作;針對威海山在城中的區(qū)域特點以及大氣污染治理的階段性問題,以環(huán)山路改造為重點,開展揚塵污染綜合整治,狠抓道路、市政、建筑工地和散流物體、裸露土地等揚塵治理。
新綠色“指揮棒”下,項目的取舍要先看“生態(tài)臉色”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項目不要;不符合環(huán)保政策、污染難以治理的項目不要;落后工藝、技術(shù)、裝備的項目不要……
一個個重要文件、一條條鐵規(guī)鐵律,都只有一個共同指向——威海以最嚴(yán)的措施,確保生態(tài)環(huán)境只能最好,只有更好!
綠色,發(fā)展的新動力
走進華夏城,側(cè)柏漫山遍野,站在山頭遠眺,蒼翠依舊,綠色仿佛從未離開。
若把時間坐標(biāo)拉長,你會看到另一個華夏城:不等走到近前,就聽炮聲隆隆,切割機發(fā)出的刺耳的嚓嚓聲,鑿石發(fā)出的令人心顫的咚咚聲,周邊的房舍、樹木,粉塵遮蓋下白茫?;煦缫黄?/p>
2003年,由華夏文旅集團主導(dǎo)的山體修復(fù)工程正式啟動,先后投入44.3億元,搬運土方5692.67萬方,建造大小水庫35個,栽樹1127萬棵……終于,一座礦坑上的大花園、廢墟上的新景觀矗立在人們面前。目前,華夏城正在實施生態(tài)修復(fù)、生態(tài)文明基地建設(shè)等九項工程。
時空流轉(zhuǎn),如今的林海不但扮綠了礦山,更點亮了百姓的希望之光。
去年,華夏城共接待游客230萬人次,收入達到2.3億元,帶動周邊13個村,近五年村集體經(jīng)濟收入年均增長14.8%。華夏文旅集團周邊的村民紛紛感嘆,原來好的生態(tài)真的能生錢。
在威海,這樣的改變正越來越多。巨變背后,邏輯清晰——綠水青山就是金山銀山。
走進榮成市成山鎮(zhèn)河口村村民劉波家,剛剛進屋,就忙不迭地拽著來客參觀她的“寶庫”,里面擺著一筐筐的收成:剛摘的茭瓜,脆生生;新摘的櫻桃,紅彤彤。這些農(nóng)產(chǎn)品憑青山綠水的生態(tài)而“金貴”起來。
“真想買一座農(nóng)家院自己住,只是不知道村里房價如何。”正在村中觀光的幾位游客被山村美景吸引,情不自禁地發(fā)出感嘆。房檐下的老人聽了哈哈一笑,接過話茬,“早些年,村里老房子四五千元一座都沒人買?,F(xiàn)在,你出的錢再多也沒人賣?!?/p>
綠水青山不僅讓百姓手中的“泥飯碗”變成了“金飯碗”,還帶來了生產(chǎn)力。
“我很愛透過窗子看綿長的海岸線。”4月29日,如是金融研究院院長、如是資本創(chuàng)始人管清友作為威商大會嘉賓參會,帶來了自己的“禮物”——在威海成立如是金融研究院威海分院。
管清友不是個例。威商大會期間,190多名全球嘉賓齊聚威海,這座城市以綠水青山贏得了各方贊譽,同時收獲了合作果實。
融創(chuàng)國際生態(tài)健康城,在南海新區(qū)安了家;復(fù)星旅文集團希望尋找合作機會;幸福連城控股集團有限公司正在物色合適的選址……
生“綠”更生“金”。在旅游領(lǐng)域,生態(tài)稟賦同樣成為吸引客流的利器。越來越多游客選擇到威海感受生態(tài)建設(shè)“看得見的幸福”。有數(shù)字統(tǒng)計,去年全市共接待國內(nèi)外游客4682.69萬人次,同比增長8.64%。
在威海,因綠水青山而大放異彩的,還有各類體育賽事。
微風(fēng)不燥,陽光正好。5月的威海,迎來了比利時、韓國、加拿大、日本、肯尼亞等17個國家和地區(qū)的1.2萬名選手,在榮成市體育中心激情開跑,成為一道亮麗的風(fēng)景。
一年來,我市以公園賽道為依托舉辦的國際馬拉松賽、全國自行車邀請賽等系列重大賽事,取得了圓滿成功,也產(chǎn)生了巨大的社會價值和經(jīng)濟價值。
生態(tài)更美,產(chǎn)業(yè)更和諧。如今,威海正依托綠水青山培育新的經(jīng)濟增長點,互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧物流、智能制造、健康養(yǎng)老、社交網(wǎng)絡(luò)等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)破繭而出,在相互融合、相互促進中,來自綠水青山的競爭力已日益清晰。
照著這條路走下去,綠水青山的發(fā)展紅利還將更多惠及威海百姓。
這是一張“答卷”,也是一張“畫卷”。如今,“答題”仍在進行,“畫卷”繼續(xù)鋪展,后面的答案與畫面,更值得期待。(文/記者 楊彩明 圖/記者 楊正)
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