《威海市文明行為促進(jìn)條例》全文

威海市文明行為促進(jìn)條例

（2018年8月29日威海市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）

威海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第32號(hào)）

《威海市文明行為促進(jìn)條例》已于2018年8月29日經(jīng)威海市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，并于2018年9月21日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

威海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年9月26日

目 錄

第一章 總則

第二章 基本行為規(guī)范

第三章 鼓勵(lì)與促進(jìn)

第四章 實(shí)施與監(jiān)督

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和引導(dǎo)公民文明行為，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升城市文明水平和公民文明素質(zhì)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，適用本條例。本條例未作規(guī)定的，適用其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律規(guī)定，符合社會(huì)主義道德要求，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)公序良俗、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

第四條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)構(gòu)建政府組織實(shí)施、各方分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，保障本市文明行為促進(jìn)工作持續(xù)、有效開展。

第五條 市、區(qū)（縣級(jí)市）精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，其所屬的精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)文明行為促進(jìn)工作的組織實(shí)施，履行下列職責(zé)：

（一）擬訂文明行為促進(jìn)工作規(guī)劃和計(jì)劃；

（二）指導(dǎo)開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)；

（三）指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)行為規(guī)范，并監(jiān)督落實(shí)；

（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展文明行為促進(jìn)工作；

（五）督促、檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況；

（六）定期評(píng)估和通報(bào)本條例的實(shí)施情況；

（七）督導(dǎo)相關(guān)部門受理并按照規(guī)定辦理有關(guān)舉報(bào)、投訴；

（八）其他文明行為促進(jìn)工作。

市、區(qū)（縣級(jí)市）應(yīng)當(dāng)建立文明行為促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。

第六條 市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，制定相關(guān)政策措施，將文明行為促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，并做到專款專用。

市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好文明行為促進(jìn)工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo)，協(xié)助相關(guān)單位開展文明行為促進(jìn)工作。

第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)參與文明行為促進(jìn)工作。

公職人員、公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

第八條 市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立不文明行為舉報(bào)、投訴、查處制度，公布舉報(bào)投訴電話、郵箱等，受理舉報(bào)、投訴，并對(duì)違法的不文明行為予以查處。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)不文明行為，有權(quán)舉報(bào)、投訴。

第二章 基本行為規(guī)范

第九條 公民應(yīng)當(dāng)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、勤儉節(jié)約、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)友善、敬老愛幼，遵守市民文明公約、村規(guī)民約、社區(qū)居民文明公約、行業(yè)守則等文明行為規(guī)范。

第十條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家利益和尊嚴(yán)，愛護(hù)國(guó)旗、國(guó)徽，尊重國(guó)歌。

第十一條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）不隨地吐痰、便溺，不亂扔垃圾、亂倒污水；

（二）不在禁止的時(shí)間和區(qū)域燃放煙花爆竹，不在室內(nèi)公共場(chǎng)所和其他禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙；

（三）不在露天焚燒秸稈、垃圾和其他廢棄物，不在禁止的區(qū)域露天燒烤；

（四）不在公園、道路及其兩側(cè)等公共場(chǎng)所和居民小區(qū)拋撒冥紙，焚燒冥紙、逝者遺物和其他喪葬祭奠物品；

（五）不在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓道、電梯和樹木、戶外管線以及其他戶外設(shè)施上非法張貼、涂寫、刻畫和掛置宣傳物品；

（六）不在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外等空間堆放、吊掛有礙市容的物品，禁止從建筑物、構(gòu)筑物向外拋擲物品；

（七）不在批準(zhǔn)的時(shí)間和場(chǎng)地以外擺攤設(shè)點(diǎn)，不擅自占用道路；

（八）集貿(mào)市場(chǎng)、便民網(wǎng)點(diǎn)和流動(dòng)攤位商戶保持?jǐn)偽恢苓吳鍧崳?/p>

（九）文明如廁，不在公共廁所墻壁和其他設(shè)施上涂寫、刻畫不文明語(yǔ)言、圖案；

（十）其他公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定和文明行為規(guī)范。

違反本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的，公共場(chǎng)所管理人員、文明行為協(xié)管員（監(jiān)督員）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻；經(jīng)勸阻后仍不改正的，應(yīng)當(dāng)告知城市管理執(zhí)法部門予以處理。城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其清除污染物；拒不改正的，處二百元以下罰款。

違反本條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，在公園、道路及其兩側(cè)等公共場(chǎng)所拋撒冥紙，焚燒冥紙、逝者遺物和其他喪葬祭奠物品的，公共場(chǎng)所管理人員、文明行為協(xié)管員（監(jiān)督員）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻；經(jīng)勸阻后仍不改正的，應(yīng)當(dāng)告知城市管理執(zhí)法部門予以處理。城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令停止違法行為，收回拋撒物，并將污染場(chǎng)地清理干凈；拒不改正的，對(duì)拋撒冥紙的，處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)焚燒冥紙、逝者遺物和其他喪葬祭奠物品的，處一千元以上二千元以下罰款。

違反本條第一款第六項(xiàng)規(guī)定，從建筑物、構(gòu)筑物向外拋擲物品的，公共場(chǎng)所管理人員、物業(yè)管理人員、文明行為協(xié)管員（監(jiān)督員）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻；經(jīng)勸阻后仍不改正的，應(yīng)當(dāng)告知城市管理執(zhí)法部門予以處理。城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令停止違法行為，處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上二千元以下罰款。

第十二條 公民應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）在公共場(chǎng)所著裝整潔，舉止文明，不大聲喧嘩，不說(shuō)臟話；

（二）購(gòu)買商品和等候服務(wù)按序排隊(duì)，使用電梯先下后上，使用自動(dòng)扶梯依次有序，禮讓老年人、婦女、兒童和殘疾人，乘坐電梯時(shí)不跳躍、打鬧或者擊打電梯；

（三）商業(yè)促銷和組織娛樂(lè)、健身等活動(dòng)合理選擇時(shí)間和場(chǎng)地，使用音響設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)控制音量，不干擾他人正常生產(chǎn)生活；

（四）從事甩鋼鞭、投擲飛鏢等健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)選擇安全的場(chǎng)地，不危及他人安全；

（五）不在機(jī)場(chǎng)、鐵路、電力線路等周邊和居民小區(qū)等人員密集區(qū)域升放風(fēng)箏、放飛無(wú)人機(jī)；

（六）規(guī)范養(yǎng)犬行為，飼養(yǎng)犬只不干擾他人正常生活，攜帶犬只出戶采取必要的安全防護(hù)和衛(wèi)生清理措施；

（七）愛護(hù)公共設(shè)施設(shè)備，不損壞花草樹木；

（八）其他公共秩序管理規(guī)定和文明行為規(guī)范。

違反本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，乘坐電梯時(shí)跳躍、打鬧或者擊打電梯的，電梯所有人、使用人或者電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻；經(jīng)勸阻后仍不改正的，應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)予以處理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

違反本條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的，公共場(chǎng)所管理人員、物業(yè)管理人員、文明行為協(xié)管員（監(jiān)督員）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻；經(jīng)勸阻后仍不改正的，應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)予以處理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第十三條 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，踐行綠色、低碳的生活方式，減少使用塑料購(gòu)物袋、一次性生活用品，適度合理包裝。

節(jié)約資源，鼓勵(lì)使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用產(chǎn)品，分類投放、收集生活垃圾。文明健康用餐，反對(duì)浪費(fèi)。

第十四條 機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)，文明駕駛。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自覺并教育乘車人不向車外亂扔垃圾；經(jīng)過(guò)人行橫道時(shí)提前減速，禮讓行人，依法使用燈光、喇叭，不以手持方式使用電話，不搶道行駛，不占用應(yīng)急車道，不遮擋消火栓，有序停放車輛。駕駛非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛或者靠車行道的右側(cè)行駛，不得逆向行駛或者并排行駛。

乘車人乘坐公共交通工具應(yīng)當(dāng)遵守乘坐規(guī)定，有序上下，主動(dòng)為老、幼、病、殘、孕和懷抱嬰兒的乘客讓座，不得攜帶易燃易爆和有異味物品。提倡老年人避開上下班高峰期乘坐公共交通工具出行。

行人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，從人行橫道快速通過(guò)，不得跨越道路隔離設(shè)施。

共享車輛使用人應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)協(xié)議約定，不得破壞、損毀、侵占或者擅自改裝共享車輛，不得亂停亂放。

第十五條 公民應(yīng)當(dāng)文明旅游，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）愛護(hù)文物古跡，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；

（二）不參與有辱國(guó)家尊嚴(yán)和民族感情的活動(dòng)，不違反規(guī)定拍照、錄像；

（三）服從景區(qū)引導(dǎo)、管理，不從事危及他人和自身人身財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng)；

（四）不在景區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹木上攀爬、刻劃、涂污；

（五）其他文明旅游管理規(guī)定和文明行為規(guī)范。

第十六條 公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，不編造、散布虛假信息，不以發(fā)帖、跟帖評(píng)論等方式侮辱或者誹謗他人，不播發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)道路交通事故、火災(zāi)等災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)血腥畫面或者傷害公民情感的照片、視頻，不得允許未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

第十七條 愛崗敬業(yè)，遵守職業(yè)道德、工作制度和操作規(guī)范，尊重服務(wù)對(duì)象，提高服務(wù)質(zhì)量。

窗口單位工作人員應(yīng)當(dāng)使用文明用語(yǔ)和規(guī)范用語(yǔ)，熱情周到服務(wù)。

公民應(yīng)當(dāng)自覺履行法定和約定義務(wù)，誠(chéng)實(shí)守信。商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，不欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，不做虛假?gòu)V告，不以次充好，不出售不合格商品，不強(qiáng)買強(qiáng)賣。

第十八條 公民應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)文明行為規(guī)范，自覺遵守下列規(guī)定：

（一）鄰里之間和睦相處、團(tuán)結(jié)互助，愛護(hù)和合理使用公共空間、設(shè)施設(shè)備，參與樓院、社區(qū)的公益活動(dòng)；

（二）不違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，不亂停亂放車輛或者堵塞消防通道；

（三）裝修房屋不干擾他人正常生活，不野蠻裝修影響建筑安全；

（四）不侵占公共綠地、草坪等種植蔬菜、水果等農(nóng)作物，不占用公共空間堆放物品和飼養(yǎng)家禽、家畜等動(dòng)物；

（五）其他社區(qū)物業(yè)管理規(guī)定和文明行為規(guī)范。

第十九條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)敬老愛幼、相互扶持、相互尊重、平等相待，培育和弘揚(yáng)良好家風(fēng)。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)；與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者以電話、網(wǎng)絡(luò)等方式問(wèn)候老年人；贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人的婚姻自由，不得干涉老年人離婚、再婚及其婚后的生活。

父母等監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。對(duì)家庭成員中的殘疾人應(yīng)當(dāng)履行扶養(yǎng)義務(wù)，并鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自強(qiáng)自立能力。

第二十條 公民應(yīng)當(dāng)尊師重教，協(xié)助教師做好學(xué)生的教育培養(yǎng)，不得以任何方式干擾教育教學(xué)秩序。

第二十一條 公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律和醫(yī)務(wù)人員，不得侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員，不得在醫(yī)療場(chǎng)所聚眾鬧事。

第二十二條 公民應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域選擇安全地帶從事垂釣、游玩等親近海洋活動(dòng)，不得破壞海洋資源和生態(tài)環(huán)境。

第二十三條 關(guān)愛、尊重英雄、烈士、軍人及其家屬，不得以任何形式侮辱英雄、烈士和軍人。

第二十四條 移風(fēng)易俗，文明辦理婚喪事宜，文明祭掃。

第二十五條 熱情真誠(chéng)對(duì)待外來(lái)人員，并提供力所能及的幫助。

第三章 鼓勵(lì)與促進(jìn)

第二十六條 市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定關(guān)愛道德模范、身邊好人、文明市民等文明行為先進(jìn)人物的政策，幫助其解決實(shí)際困難。

第二十七條 市、區(qū)（縣級(jí)市）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳文明行為規(guī)范、文明行為禮儀和文明行為典型事例，營(yíng)造鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的良好氛圍。

報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當(dāng)傳播文明行為典型事例，刊播公益廣告，曝光不文明行為。鼓勵(lì)自媒體刊發(fā)、傳播積極向上的文明用語(yǔ)、視頻等宣傳品。

鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果等方式參與文明行為宣傳。

第二十八條 市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府有關(guān)部門或者社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立文明行為記錄檔案，按照自愿原則，對(duì)公民參加慈善公益、志愿服務(wù)、見義勇為和文明行為宣傳教育等活動(dòng)予以記錄，作為實(shí)施表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，并將其納入公共信用信息管理系統(tǒng)。

第二十九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展賑災(zāi)捐贈(zèng)、扶貧、助殘、救孤、濟(jì)困以及助老、助學(xué)、助醫(yī)等慈善公益活動(dòng)，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供幫助。

第三十條 鼓勵(lì)實(shí)施與自身能力相符的見義勇為行為。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持見義勇為行為，尊重和保護(hù)見義勇為者。必要時(shí)，對(duì)見義勇為者及其近親屬給予救助。

第三十一條 鼓勵(lì)無(wú)償獻(xiàn)血和自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體及器官；醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)捐獻(xiàn)者遺體進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理，維護(hù)捐獻(xiàn)者的尊嚴(yán)。

無(wú)償獻(xiàn)血者個(gè)人及其配偶和直系親屬在使用血液時(shí)，依法獲得優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。

第三十二條 鼓勵(lì)和支持建立各類志愿服務(wù)組織，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，開展多樣性志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

建立完善志愿服務(wù)嘉許回饋等制度，保障志愿者的合法權(quán)益。志愿者有困難時(shí)可以申請(qǐng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。

第三十三條 鼓勵(lì)、支持和保護(hù)公民為需要緊急救助的人員實(shí)施緊急救助或者提供必要幫助。

第三十四條 鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)愛空巢老人、留守兒童、失獨(dú)家庭、殘疾人和外來(lái)務(wù)工人員未成年子女。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)。

市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為外來(lái)務(wù)工人員提供勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、法律援助等服務(wù)，提高外來(lái)務(wù)工人員的同城待遇，增強(qiáng)其認(rèn)同感和歸屬感。

第三十五條 鼓勵(lì)和支持全民閱讀。市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共圖書館、流動(dòng)圖書館和公共閱報(bào)欄（屏）等全民閱讀設(shè)施建設(shè)，建立健全管理服務(wù)制度，為公民提供方便快捷的閱讀服務(wù)。

全民閱讀設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)全民閱讀設(shè)施的功能，向公民提供圖書借閱、閱讀指導(dǎo)、閱讀能力培訓(xùn)、文化教育、科學(xué)普及等服務(wù)，并公示服務(wù)項(xiàng)目，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)水平。

第三十六條 提倡節(jié)地生態(tài)安葬。鼓勵(lì)和支持公民采用海葬、樹葬等方式安葬。

第三十七條 鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織結(jié)合自身實(shí)際，參加或者組織本單位人員參加各種文明行為評(píng)選活動(dòng)。

鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)本單位職工文明行為進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)有關(guān)單位在招聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、身邊好人、文明市民等文明行為先進(jìn)人物。

第三十八條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和其他組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)，為戶外工作人員以及其他需要幫助的人員提供飲用水、飯菜加熱、遮風(fēng)避雨和便攜設(shè)備充電等便利服務(wù)。

車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立的母嬰室，鼓勵(lì)設(shè)置雙層扶手，滿足特殊人群的使用需求。酒店、餐館等公共消費(fèi)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置兒童座椅，方便兒童就餐。

第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)制定文明守則、村規(guī)民約、社區(qū)居民文明公約、行業(yè)守則或者其他文明行為規(guī)范，將本條例規(guī)定的內(nèi)容融入其中，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與文明行為促進(jìn)工作。

第四十條 對(duì)見義勇為者、從事慈善公益或者志愿服務(wù)活動(dòng)成績(jī)顯著的自然人、法人和其他組織，市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 實(shí)施與監(jiān)督

第四十一條 市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與文明行為促進(jìn)工作有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，加大投入。

第四十二條 市、區(qū)（縣級(jí)市）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作，進(jìn)行文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園考評(píng)。

第四十三條 市、區(qū)（縣級(jí)市）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立不文明行為曝光平臺(tái)，依法對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的不文明行為予以曝光，但不得曝光涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的信息，不得曝光未成年人的個(gè)人信息。

第四十四條 公共信用信息管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公民文明行為信息錄入公共信用信息管理系統(tǒng)的管理工作，并依法實(shí)施信息共享。

第四十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)制定校園文明公約，加強(qiáng)文明校園建設(shè)，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開展文明行為、文明禮儀教育，并將其納入中小學(xué)校、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容。

教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師德建設(shè)，組織和引導(dǎo)教師模范遵守職業(yè)道德，規(guī)范教育教學(xué)行為。

教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治宣傳教育和心理健康教育，預(yù)防和處置校園欺凌事件，保障學(xué)生身心健康。

第四十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制止和查處違反社會(huì)治安管理、網(wǎng)絡(luò)安全、擾亂公共秩序的不文明行為和違法行為。

第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明出行宣傳教育，開展城市道路交通管理常態(tài)化執(zhí)法，制止不文明交通行為，查處交通違法行為。

第四十八條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育，推進(jìn)殯葬制度改革，為公民實(shí)施節(jié)地生態(tài)安葬提供便利和服務(wù)。

第四十九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)文明行為的法律、法規(guī)納入法治宣傳教育范圍，并推動(dòng)落實(shí)。

第五十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城市管理執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)制止城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中的不文明行為，依法查處破壞市容環(huán)境、違法建設(shè)、損毀公共設(shè)施、侵占綠地、污染生態(tài)環(huán)境等違法行為。

第五十一條 衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行醫(yī)、文明就醫(yī)宣傳，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，維護(hù)公平有序的就醫(yī)環(huán)境。

第五十二條 旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明旅游宣傳教育，引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者自覺遵守文明旅游管理規(guī)定和行為規(guī)范，并制止不文明旅游行為，查處旅游違法行為。

第五十三條 工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、物價(jià)、商務(wù)、旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳，依法處理糾紛，制止不文明經(jīng)營(yíng)行為，依法查處欺詐消費(fèi)者等違法經(jīng)營(yíng)行為。

第五十四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開展文明鄉(xiāng)風(fēng)教育，推進(jìn)移風(fēng)易俗，摒棄陳規(guī)陋習(xí)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)制定村規(guī)民約、社區(qū)居民文明公約，將文明行為促進(jìn)與文明村、文明社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)互助，營(yíng)造和諧氛圍。

第五十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的不文明行為進(jìn)行勸阻；對(duì)屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)行政管理部門予以處理。

公民有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻。行為人應(yīng)當(dāng)聽從勸阻，不得打擊報(bào)復(fù)勸阻人。

第五十六條 市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府有關(guān)部門可以聘請(qǐng)文明行為協(xié)管員、監(jiān)督員，協(xié)助做好文明行為宣傳教育和公共秩序維護(hù)等工作。

第五十七條 在查處違法的不文明行為時(shí)，行政執(zhí)法人員有權(quán)要求行為人提供姓名、住址、所在單位、聯(lián)系方式等基本信息。行為人拒不提供的，行政執(zhí)法人員可以依照有關(guān)規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

第五十八條 文明行為促進(jìn)工作各責(zé)任單位及其工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)文明行為促進(jìn)工作各責(zé)任單位及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)的，公民有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，并向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第五章 附則

第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)對(duì)其法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十條 本條例自2019年1月1日起施行。