《山東法制報(bào)》聚焦威海經(jīng)區(qū)法院：府院聯(lián)動，助百年船企從內(nèi)江走向“深藍(lán)”

　　近年來，威海經(jīng)區(qū)法院不斷強(qiáng)化府院聯(lián)動機(jī)制，服務(wù)精準(zhǔn)招商，以破產(chǎn)審判助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓破產(chǎn)企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，成功吸引龍頭產(chǎn)業(yè)在經(jīng)區(qū)安家落戶，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。

　　威海三進(jìn)船業(yè)有限公司成立于2000年，曾是國內(nèi)唯一一家具備整船制造資質(zhì)的外資企業(yè)。然而，受國際造船業(yè)市場整體下滑的影響，公司生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，對外負(fù)債高達(dá)23.58億元。2014年8月，威海中院受理了三進(jìn)船業(yè)公司的破產(chǎn)重整案，并指定威海經(jīng)區(qū)法院審理。在法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，重整工作在2015年12月完成。重整后的新三進(jìn)船業(yè)公司再次開始了造船業(yè)務(wù)，之后幾年陸續(xù)交付了14艘新船。但到了 2020年12月，公司再次面臨困境，瀕于“沉沒”的邊緣。

　　威海經(jīng)區(qū)法院第一時(shí)間向經(jīng)區(qū)黨工委、管委進(jìn)行了匯報(bào)。經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)聽取案件情況匯報(bào)后，成立了區(qū)企業(yè)破產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，推動破產(chǎn)府院聯(lián)動工作機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。經(jīng)過反復(fù)論證和研判，專班大膽提出了采取“政府收儲”的方式，由政府回收三進(jìn)船業(yè)的廠房、土地、碼頭、船塢和機(jī)械設(shè)備等資產(chǎn)，并牽頭對外招商引資。而基于經(jīng)區(qū)現(xiàn)有的海工裝備資源招引造船龍頭企業(yè)，便成為了“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”的關(guān)鍵一步。

　　威海經(jīng)區(qū)法院立足破產(chǎn)審判職能，依托府院聯(lián)動機(jī)制，依法協(xié)調(diào)管理人、破產(chǎn)企業(yè)、債權(quán)人、投資人等內(nèi)部事項(xiàng)，依法公正高效地辦理了涉租賃、買賣等74件關(guān)聯(lián)案件，并解除了財(cái)產(chǎn)保全措施。在工委、管委的牽頭引領(lǐng)下，以及在海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)、住建、國資等職能部門的協(xié)作配合下，一攬子解決了土地產(chǎn)權(quán)、稅收繳納、重整招商等破產(chǎn)外部決策事宜。

　　招商方向確定后，威海經(jīng)區(qū)法院指導(dǎo)管理人與區(qū)管委的招商引資負(fù)責(zé)人，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜式的“精準(zhǔn)招商引資”。歷經(jīng)十余輪談判和修改十幾版合作方案后，蕪船威海綠色海工科技產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目終于落定。

　　從2023年1月開始，僅用短短121天，一座占地8.7萬平方米的超級工廠就在三進(jìn)船業(yè)廠區(qū)原址上拔地而起，在國內(nèi)創(chuàng)造了項(xiàng)目落實(shí)效率領(lǐng)先、職能工藝領(lǐng)先的行業(yè)典范。而此時(shí)，三進(jìn)船業(yè)公司也如愿找到了新的投資方，妥善安置了2906名職工，并源源不斷地為蕪船提供優(yōu)質(zhì)零配件，實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)重整的零震蕩。

　　威海經(jīng)區(qū)法院不斷推動府院聯(lián)動機(jī)制從“個(gè)案聯(lián)動”向常態(tài)化的“機(jī)制聯(lián)動”發(fā)展，靈活運(yùn)用法律規(guī)定，加快推進(jìn)“執(zhí)破融合”，讓“失能”主體依法退出市場，同時(shí)充分發(fā)揮司法拯救力量，為存有希望的危困企業(yè)復(fù)盤重生提供最大可能。（來源：《山東法制報(bào)》）