《山東法制報》聚焦威海初村法庭：農戶心中“放晴”，村里“楓”景更好

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　　7月20日下午，驟雨初歇，威海高區(qū)初村鎮(zhèn)西北村180戶村民心里“放晴”，在初村法庭和初村法律服務所的共同努力下，16萬余元被拖欠的土地承包金順利到位，這是初村法庭主動延伸司法服務，融入基層社會治理，爭創(chuàng)“楓橋式人民法庭”的又一生動剪影。

　　從2014年起，西北村180戶村民與威海一家公司簽訂土地承包經營權流轉合同，該公司租賃村民土地使用，租金為每年一交。此后，雙方按合同行事，正常履約。直到今年3月18日，到了交納土地承包金的日子，村民們卻沒收到錢。

　　村民與該公司負責人取得聯系后，對方以各種理由拒絕履約。拖至兩個月后，雙方協(xié)商未果，有5名村民率先起訴，將該公司訴至高區(qū)法院。

　　案件受理后，交由初村法庭承辦。初村法律服務所在接受5位村民的委托代理后，了解掌握到這一糾紛涉及的村民數量多，主動向初村法庭反映情況。法官認為，該案事關農民的切身利益，且涉及人數較多，但事實清楚，權利義務關系明確，本著將矛盾糾紛化解在訴前的原則，決定通過訴前調解快捷高效化解糾紛，同時為當事人減少訴累。綜合考慮案情，法官決定先審理已經受理的5個案件，再爭取通過調解一并將剩余的175戶村民訴求一次性處理完畢。在征得雙方當事人同意后，將案件轉入訴前調解程序，并與雙方當事人聯系確定了調解時間。

　　到了約定時間，被告公司卻沒有出現，調解陷入一度僵局。為盡快化解糾紛，讓土地正常流轉，承辦法官與鎮(zhèn)村兩級工作人員組成聯合調解小組，多次溝通協(xié)商，反復征求農戶意見，結合雙方訴求，擬定了最終調解方案。同時，又多次與被告公司協(xié)商，釋法明理，促使該公司負責人轉變態(tài)度，接受調解方案。

　　7月20日下午，部分村民代表來到西北村村委會辦公室，在法官、律師和村委會負責人見證下，領取了自己的土地承包款，后續(xù)款項也陸續(xù)發(fā)放到位。

　　鑒于該公司當前經營困難，無力繼續(xù)履約，雙方簽訂了終止協(xié)議書，所承包土地的翻耕費用也一并由該公司承擔。為避免土地荒蕪，增加百姓收入，法官、律師又積極聯絡，為村里200多畝土地尋找新承包人，既化解了糾紛，又為村民們找到了“出路”，受到村民們交口稱贊。

　　人民法庭既處在踐行司法為民的最前沿，也處在矛盾糾紛化解的第一線。此案中，初村法庭通過延伸司法服務職能，讓糾紛得以順利調解，既維護了農民的權益，又做到了有法可依、依法辦事，取得了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

　　下一步，初村法庭將圍繞全區(qū)發(fā)展大局，深度結合鄉(xiāng)村振興、工業(yè)產業(yè)等區(qū)域發(fā)展實際要求，深化強基導向，堅持能動司法，不斷創(chuàng)新訴源治理機制，真正把矛盾化解在基層、化解在萌芽，為經濟社會高質量發(fā)展貢獻法院智慧。（來源：《山東法制報》）