3月1日施行，威海人防工程建設(shè)利用可享稅費(fèi)優(yōu)惠減免

??????威海新聞網(wǎng)訊 近日，記者從市人防辦了解到，《山東省人民防空工程管理辦法》（下文簡(jiǎn)稱《辦法》）自2020年3月1日起施行，作為國(guó)家二類人民防空重點(diǎn)城市的威海，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，建設(shè)防空地下室，要按照不低于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)的地面建筑物總面積8%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

??????人民防空工程可享稅費(fèi)優(yōu)惠減免

??????《辦法》規(guī)定，人民防空工程建設(shè)屬于國(guó)防工程建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人投資建設(shè)人民防空工程。人民防空工程的建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠、減免等政策。

??????城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑因地質(zhì)、地形等原因不宜修建防空地下室的，經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位可以不修建，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。除國(guó)家規(guī)定的減免項(xiàng)目外，任何單位和個(gè)人不得擅自批準(zhǔn)減免易地建設(shè)費(fèi)。

??????我省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑按照工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)的地面建筑總面積的一定比例修建防空地下室，并明確國(guó)家一、二、三類人民防空重點(diǎn)城市修建比例依次為不低于9%、8%、7%，縣城為不低于6%。據(jù)了解，威海屬于二類人民防空重點(diǎn)城市，建設(shè)防空地下室，要按照不低于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)的地面建筑物總面積8%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

??????城市地下空間開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)兼顧防空需要

??????《辦法》明確了人民防空工程建設(shè)規(guī)劃的編制程序，并規(guī)定自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民防空主管部門，在城市詳細(xì)規(guī)劃中具體落實(shí)人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。

??????根據(jù)《辦法》，城市地下空間開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要。城市地鐵、隧道等地下交通干線和交通綜合樞紐建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合人民防空防護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

??????除單建人防工程、地下市政工程、綜合管廊外，其他獨(dú)立開(kāi)發(fā)的地下空間項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于地下總建筑面積20%的標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程。

??????任何組織或者個(gè)人不得擅自拆除人民防空工程；確需拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)工程所在地的人民防空主管部門批準(zhǔn)。

??????所屬防空地下室實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪驗(yàn)收

??????單建人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

??????《辦法》規(guī)定，對(duì)房屋建筑工程與其所屬的防空地下室實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，人防主管部門出具認(rèn)可文件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案。防空地下室經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改；整改后仍不符合防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，并按照普通地下室組織竣工驗(yàn)收。

??????人民防空工程的維護(hù)管理，實(shí)行誰(shuí)所有、誰(shuí)維護(hù)，誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)的原則，民用建筑防空地下室，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理并承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用；建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、使用人就維護(hù)管理責(zé)任和維護(hù)費(fèi)用等有合同約定的，從其約定。（Hi威?？蛻舳擞浾?王璐瑤 通訊員 邵瑛琦）

?