《威海市城市建設(shè)檔案管理辦法》正式印發(fā)實(shí)施

??????威海新聞網(wǎng)訊（記者 孫大偉 楊彩明）9月6日，記者從市新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，結(jié)合我市城建檔案事業(yè)現(xiàn)狀，近日，全新制定的《威海市城市建設(shè)檔案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）正式印發(fā)實(shí)施，進(jìn)一步提升全市城建檔案事業(yè)的規(guī)范化管理。

??????市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)梁曉東介紹，城市建設(shè)過程中形成的文件、圖紙、聲像等資料，屬于城市建設(shè)檔案的管理范疇，是國(guó)家檔案的重要組成部分，也是進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要依據(jù)。新印發(fā)的《管理辦法》共26條，緊扣城建檔案行業(yè)管理主題，涵蓋了城建檔案內(nèi)容、對(duì)象、歸檔、查詢、處罰等各個(gè)方面。

??????在新的《管理辦法》中，詳細(xì)說明了哪些檔案需要進(jìn)行歸檔管理，讓相關(guān)主體對(duì)管理內(nèi)容有了明確認(rèn)識(shí)。同時(shí)，劃分了職責(zé)分工，明確了財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、行政審批服務(wù)、檔案等部門在我市城建檔案管理中的職責(zé)，參照市城市建設(shè)檔案館單位職責(zé)明確城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任?！豆芾磙k法》首次明確指出由各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。

??????當(dāng)前，我市城建檔案管理工作由市城市建設(shè)檔案館和各區(qū)市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。新的《管理辦法》對(duì)這些城建檔案管理的直接機(jī)構(gòu)在檔案歸集、保管、利用各個(gè)方面提出了明確要求。其中，刪除以往“兩書一證”要求，添加了“聯(lián)合驗(yàn)收”等最新規(guī)定；增加了捐獻(xiàn)、購(gòu)買、代存等歸檔方式，拓寬了城建檔案收集的渠道。首次在地方法規(guī)中將城建檔案電子數(shù)據(jù)進(jìn)行省內(nèi)省外異地備份作為城建檔案管理機(jī)構(gòu)保護(hù)檔案信息的規(guī)定要求，為我市開展相關(guān)工作提供了依據(jù)。同時(shí)，《管理辦法》強(qiáng)調(diào)了城建檔案管理的定期清查，要求城建檔案管理機(jī)構(gòu)組織檔案鑒定，發(fā)現(xiàn)檔案破損及時(shí)修補(bǔ)或復(fù)制。

??????建設(shè)單位是作為城建檔案形成的主要主體。新的《管理辦法》明確規(guī)定了建設(shè)單位檔案整理移交的責(zé)任，詳細(xì)說明了各種情景下建設(shè)單位應(yīng)該如何履行檔案移交職責(zé)。把地下管線工程單獨(dú)列出，明確覆土前測(cè)繪的要求，加強(qiáng)地下管線專業(yè)管理單位檔案數(shù)據(jù)移交管理，保障我市各城建檔案管理機(jī)構(gòu)能夠獲得準(zhǔn)確的管線檔案數(shù)據(jù)，避免在查檔利用過程中因管線數(shù)據(jù)缺乏、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)引發(fā)事故?！豆芾磙k法》還將城建檔案在線歸檔首次寫進(jìn)規(guī)定，推進(jìn)我市在線接收改革。

??????檔案的價(jià)值在于利用，《管理辦法》將公民、法人和其他組織檔案查詢的權(quán)利和檔案保密的義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，加強(qiáng)了老百姓查檔用檔意識(shí)。在法律責(zé)任方面，《管理辦法》以點(diǎn)帶面提醒相關(guān)主體在城建檔案移交、保管和查詢工作中具有政務(wù)處罰、違法責(zé)任的規(guī)定，警醒城建檔案管理機(jī)構(gòu)、檔案移交單位及檔案查詢利用人員依法管理、依法歸檔和依法查詢。（來源:威海日?qǐng)?bào))