威海市高效推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“四化”水平提升

??????威海新聞網(wǎng)訊（記者 楊正 劉凌玉）7月15日，市新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《威海市貫徹落實(shí)〈山東省人民政府關(guān)于塑強(qiáng)“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)品牌全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮烦雠_(tái)后，將全面深化我市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平。

??????確定近、中、遠(yuǎn)三大目標(biāo)四方面攻堅(jiān)發(fā)力

??????市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)徐林說(shuō)，為系統(tǒng)集成全市政務(wù)服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)水平，《方案》涉及工作目標(biāo)，推進(jìn)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平以及保障措施等六方面內(nèi)容。

??????《方案》規(guī)劃確定了近期、中期、遠(yuǎn)期三大目標(biāo)：2022年，完成全市各級(jí)行政許可事項(xiàng)和高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升。2023年，各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全市無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。2025年，建成統(tǒng)一規(guī)范、公平普惠、便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平全面躍升。讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。

??????在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升方面，《方案》從明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍和統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素、基本目錄、實(shí)施清單、辦事指南、辦理標(biāo)準(zhǔn)六個(gè)維度，提出工作任務(wù)和時(shí)間要求，推動(dòng)市、縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)同一事項(xiàng)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

??????致力于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化提升，《方案》按照“網(wǎng)上辦理優(yōu)先、線上線下并行”的要求，提出包括統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口、統(tǒng)一場(chǎng)所設(shè)立、推動(dòng)線上線下服務(wù)方式融合、規(guī)范審批服務(wù)行為、深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革等16項(xiàng)規(guī)范化舉措。

??????為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化提升，《方案》通過(guò)流程再造、業(yè)務(wù)重構(gòu)、規(guī)則重塑，以簡(jiǎn)約高效、務(wù)實(shí)管用為目標(biāo)，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集成辦”“免證辦”“智能辦”“跨域辦”“就近辦”，提出擴(kuò)展集成服務(wù)場(chǎng)景、持續(xù)精簡(jiǎn)證明事項(xiàng)、完善“一企一檔”“一人一檔”功能、完善通辦事項(xiàng)流程規(guī)則、優(yōu)化整合基層服務(wù)資源等舉措。

??????助力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化提升，《方案》從推動(dòng)平臺(tái)升級(jí)融合、夯實(shí)平臺(tái)支撐保障體系、強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合共享能力等方面，提出加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌、推動(dòng)系統(tǒng)對(duì)接融合、強(qiáng)化平臺(tái)公共支撐能力、提升平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量和供給能力、強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚分析和展示應(yīng)用等舉措，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新變革。

??????“提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平是加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化‘放管服’改革、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，也是建設(shè)群眾滿意型政府的應(yīng)有之義?！毙炝纸榻B，市行政審批服務(wù)局將圍繞落實(shí)《方案》具體要求，組織各級(jí)各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化為原則，全面深化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推出更多便民利企的政務(wù)服務(wù)新舉措。

??????數(shù)據(jù)共享

??????實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料免提交

??????在企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中，往往存在因需要準(zhǔn)備的申請(qǐng)材料復(fù)雜、申請(qǐng)材料反復(fù)提交、申請(qǐng)表單重復(fù)填寫(xiě)等問(wèn)題影響制約辦事效率的現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)此類問(wèn)題，《方案》提出，將在今后通過(guò)數(shù)據(jù)共享等方式實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料免提交。

??????近年來(lái)，我市大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，通過(guò)信息化手段精簡(jiǎn)事項(xiàng)證明材料，降低企業(yè)和群眾提交申請(qǐng)材料的繁復(fù)性。

??????建設(shè)電子證照庫(kù)，全面建成市級(jí)電子證照庫(kù)，對(duì)外提供證照數(shù)據(jù)共享服務(wù)。目前，已對(duì)接至省電子證照庫(kù)證照種類248類，歸集證照數(shù)據(jù)量482萬(wàn)條。

??????推進(jìn)電子證照應(yīng)用，我市相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“電子兩證”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，涉及政務(wù)服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、公積金、醫(yī)保、社會(huì)信用等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)電子身份證和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的全面應(yīng)用。市區(qū)兩級(jí)1443項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，企業(yè)和群眾可通過(guò)愛(ài)山東App亮電子證照，實(shí)現(xiàn)實(shí)體證照免提交。

??????推行智慧化審批，市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域增設(shè)智能秒批秒辦服務(wù)終端80臺(tái)，涵蓋8個(gè)區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)大廳和55個(gè)便民服務(wù)中心，只需身份證就可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照設(shè)立登記“秒批秒辦”“24小時(shí)不打烊”。目前，全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1小時(shí)。

??????同時(shí)，我市正持續(xù)推廣“政銀合作”改革，逐年增加銀行網(wǎng)點(diǎn)和代辦事項(xiàng)，截至目前，全市各級(jí)行政審批部門(mén)已與中國(guó)銀行等10余家銀行簽訂政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議，在34個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)38個(gè)企業(yè)開(kāi)辦代辦窗口，設(shè)置“商事登記智能秒批”系統(tǒng)，新增個(gè)體工商戶、合作社登記等業(yè)務(wù)，有效滿足企業(yè)群眾就近辦、馬上辦的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降成本、銀行拓客源、市場(chǎng)增活力的多方共贏。

??????市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)于濤表示，為保障企業(yè)和群眾能夠更便捷高效地完成業(yè)務(wù)辦理，全市將深化電子證照應(yīng)用，推行“一碼通行”，強(qiáng)化人工智能技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)“智能辦”，試點(diǎn)推出一批全過(guò)程無(wú)人工干預(yù)審批、秒批秒辦和“零材料辦理”應(yīng)用。（來(lái)源：威海日?qǐng)?bào)）

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