明年1月1日起施行警務(wù)輔助人員管理辦法

威海新聞網(wǎng)11月29日訊（記者 張宇）11月28日，記者從市新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《威海市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于明年1月1日起施行，《辦法》以明晰身份性質(zhì)、理順管理體制為出發(fā)點(diǎn)，以明確崗位職責(zé)為核心，重點(diǎn)規(guī)定了警務(wù)輔助人員崗位職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、職業(yè)保障、日常規(guī)范等內(nèi)容。

市司法局副局長(zhǎng)于國(guó)勝介紹，《辦法》界定了不同類別輔警的職責(zé)權(quán)限，明確了輔警“單獨(dú)可以干”“民警帶領(lǐng)干”和“堅(jiān)決不能干”的法律界線，厘清了過(guò)去“不知道干什么、不知道怎么干”的模糊邊界，勤務(wù)輔警能協(xié)助人民警察從事執(zhí)法執(zhí)勤和其他警務(wù)活動(dòng)；文職輔警能協(xié)助人民警察從事非執(zhí)法崗位相關(guān)工作。

在輔警的權(quán)利義務(wù)方面，《辦法》規(guī)定了包括獲得工作條件、工作報(bào)酬等六項(xiàng)權(quán)利和履行工作職責(zé)、服從管理指揮等五項(xiàng)義務(wù)。其中，警務(wù)輔助人員的薪酬結(jié)構(gòu)、待遇項(xiàng)目參照有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況進(jìn)行核定，并建立定期動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并為輔警辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，繳存住房公積金，購(gòu)買必要的商業(yè)保險(xiǎn)?！掇k法》還對(duì)輔警的健康體檢、假期、優(yōu)撫待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等予以了明確。

同時(shí)，《辦法》還規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)崗位工作需要，為輔警配備必要的執(zhí)勤和安全防護(hù)裝備。輔警在從事巡邏、檢查、抓捕、押解等工作期間，遇有危害公共安全、社會(huì)秩序和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，可以協(xié)助人民警察使用必要的約束性警用器械。

據(jù)介紹，輔警配備實(shí)行額度管理，招聘工作由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)根據(jù)警務(wù)輔助人員額度，編制招聘計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施?！掇k法》規(guī)定了輔警應(yīng)聘應(yīng)當(dāng)具備的六個(gè)條件和不得招聘的五種情形，并對(duì)可以定向招聘的六類人員進(jìn)行了明確。輔警實(shí)行層級(jí)化管理，設(shè)置七個(gè)層級(jí)，層級(jí)是確定輔警工資以及其他待遇的依據(jù)，按照規(guī)定進(jìn)行確定和晉升。

警務(wù)輔助人員的身份性質(zhì)一直是困擾輔警依法開(kāi)展工作的障礙。這次《辦法》從“公安機(jī)關(guān)管理使用”“經(jīng)費(fèi)保障列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”“履行輔助性警務(wù)職責(zé)”“不具有人民警察身份”維度，對(duì)警務(wù)輔助人員這一概念進(jìn)行了明確定義，并排他性的規(guī)定了公安機(jī)關(guān)使用的后勤服務(wù)工作人員和社會(huì)群防群治力量不屬于輔警。（來(lái)源：威海日?qǐng)?bào)）

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