威海市將全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理

威海市將全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理

花錢必問效 無效必問責(zé)

威海新聞網(wǎng)9月17日訊（實(shí)習(xí)記者 徐子惠）昨日，記者從市新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我市正式發(fā)布《關(guān)于貫徹魯發(fā)〔2019〕2號(hào)文件全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”），爭(zhēng)取到2022年，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，做到花錢必問效、無效必問責(zé)。

《意見》明確指出，我市將以2019年、2020-2021年、2022年為三個(gè)發(fā)展階段，通過完善管理層級(jí)，來進(jìn)一步推進(jìn)全方位績(jī)效管理，爭(zhēng)取到2022年，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。同時(shí)，將加快推進(jìn)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理常態(tài)化、規(guī)范化，建立政策和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、調(diào)整、清理和退出機(jī)制；積極推進(jìn)部門和單位整體績(jī)效管理，督導(dǎo)部門和單位更加關(guān)注使用財(cái)政資金履職盡責(zé)的整體效果；將各級(jí)政府收支預(yù)算全面納入績(jī)效管理，建立市對(duì)區(qū)市財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效管理制度，進(jìn)一步提高財(cái)政收入質(zhì)量和資源配置效率，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。

全過程是績(jī)效管理工作的核心。我市將健全管理鏈條，推進(jìn)全過程預(yù)算績(jī)效管理。在預(yù)算申報(bào)和編制環(huán)節(jié)，通過建立事前績(jī)效評(píng)估機(jī)制，實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，督促部門單位加強(qiáng)政策、項(xiàng)目的前期調(diào)研和論證，從源頭上提高決策和預(yù)算安排的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，動(dòng)態(tài)跟蹤分析項(xiàng)目進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，保證績(jī)效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在決算環(huán)節(jié)，開展事后績(jī)效評(píng)價(jià)，全面評(píng)估政策和項(xiàng)目實(shí)施效果以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，并將績(jī)效結(jié)果跟預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤，健全績(jī)效激勵(lì)約束機(jī)制。

市財(cái)政局局長(zhǎng)李峰指出，在推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋方面，我市將拓展資金范圍，將預(yù)算績(jī)效管理由一般公共預(yù)算為主向“全口徑”四本預(yù)算拓展，并延伸至政府投資基金、政府與社會(huì)資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)等政府投融資項(xiàng)目，積極防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《意見》，我市還將加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理規(guī)范化。以制度完備、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有效為目標(biāo)，制定完善部門單位預(yù)算績(jī)效管理辦法、市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法，以及績(jī)效管理各環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則，積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快預(yù)算項(xiàng)目庫建設(shè)，深化大數(shù)據(jù)分析在績(jī)效管理和決策管理中的應(yīng)用，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量有序參與績(jī)效管理，建立健全預(yù)算績(jī)效結(jié)果報(bào)告和績(jī)效信息公開機(jī)制。